5月13日，湖北省高级人民法院举办“法官大讲堂”专题讲座，法学院院长丁文应邀作题为《基层治理法治化与人民法院的功能》的专题报告。湖北省高级人民法院党组成员、副院长王秋隆、陈旗，审判委员会专职委员及相关部门负责人，湖北省部分地方人民法院负责人，法学院党委书记张扬，副院长文杰、肖登辉、周林，法硕中心主任王清军，学院教师代表石聚航、印子出席讲座，法学院学生代表现场参会学习。

报告中，丁文指出，基层治理内涵丰富，可从法律规定、政策规定、学理角度作出不同的阐述。中国是世界唯一的超大规模的单一制国家。从国家治理来讲，人口规模愈大，基层治理难度愈大。而基层治理法治化是破解治理难题的最优出路。基层治理法治化的核心要义在于：规律性、主导性、全面性、持续性。实证研究发现，基层治理法治化需要重点聚焦的问题主要包括：一是人民群众的急难愁盼，主要包括就业与收入、医疗与养老保险、征地拆迁补偿、环境整治、基础设施建设等；二是基层矛盾纠纷化解，其中邻里纠纷、婚姻家庭纠纷是最常见的纠纷类型。为解决上述问题，人民法院大有可为：一是切实发挥审判职能，二是加强对非诉解纷的指导，三是积极参与基层治理的立法与精准普法工作。

报告结束后，丁文、周林、印子与恩施法院、咸宁市嘉鱼县法院、孝感市孝南区法院相关负责人围绕基层治理法治化等问题进行了交流讨论。